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2024年9月3日至6日，第九屆東方經濟論壇在俄羅斯符拉迪沃斯托克市舉行。論壇以“遠東2030：團結一致，共創(chuàng)機遇”為主題，匯聚了來自76個國家和地區(qū)的6000多名政要、企業(yè)家、學者及專家，議程包括討論變化當中的世界的國際合作、與全球經濟和金融現(xiàn)狀有關的問題、俄羅斯遠東地區(qū)的發(fā)展及其在該地區(qū)的地位等。

十四屆全國人大代表、國際經濟學會會士、遼寧大學黨委副書記、校長余淼杰校長受邀出席第九屆東方經濟論壇并在論壇期間訪問了俄羅斯遠東聯(lián)邦大學。遼寧大學國際交流處副處長尹如玉副教授、國際經濟政治學院殷紅教授、李安民經濟研究院陳烽助理教授隨行參加訪問并進行學術交流。

2024年9月6日，余淼杰校長應邀出席了分論壇“歐亞空間：文明與地緣政治的挑戰(zhàn)與前景”。該論壇由全俄國家電視廣播公司中亞局局長、《亞洲中心》節(jié)目主持人羅伯特?弗蘭采夫主持。發(fā)言嘉賓還包括俄羅斯聯(lián)邦外交部信息與出版司司長瑪麗亞?扎哈羅娃，俄羅斯聯(lián)邦國家杜馬獨聯(lián)體事務、歐亞一體化和與同胞關系委員會主席列昂尼德?卡拉什尼科夫，歐亞經濟委員會工業(yè)和農工綜合體部長高哈爾?巴塞吉安，俄羅斯聯(lián)邦經濟發(fā)展部副部長德米特里?沃爾瓦奇。

余淼杰校長圍繞“一帶一路”倡議及中俄經濟合作的現(xiàn)狀與未來，提出了四點重要見解。第一點是關于全球經濟體的參與與經濟增長。余淼杰校長首先回顧了“一帶一路”倡議自2013年啟動以來取得的顯著成就。他指出，“一帶一路”倡議已走過十年，在促進全球貿易和經濟增長方面發(fā)揮了關鍵作用。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，全球貿易總量在“一帶一路”框架下增加至19.1萬億美元，幾乎占全球貿易量的40%。他進一步提到，“一帶一路”國家的年均增長率達到6.4%，特別是在貿易領域的表現(xiàn)尤為突出。在談到金融合作時，余淼杰校長特別強調了外國直接投資（FDI）在“一帶一路”倡議中的重要性。他指出，多邊FDI總金額已達到3800億美元，而中國自身的FDI也達到了2400億美元。此外，他提到，中國在全球經濟中的地位日益重要，已貢獻了全球GDP的30%。目前有超過150個經濟體參與了“一帶一路”倡議，顯示出該倡議的廣泛國際影響力。余淼杰校長總結道：“這意味著‘一帶一路’的經濟增長對全球經濟的貢獻超過了40%。‘一帶一路’不僅為經濟發(fā)展目標做出了重大貢獻，更為參與國創(chuàng)造了新的發(fā)展機會，這一點尤為重要。”

第二點是從中國的角度來看，如何進一步推動“一帶一路”倡議。自2013年以來，中國積極推動“一帶一路”倡議，包括“絲綢之路經濟帶”（陸上絲綢之路）和“21世紀海上絲綢之路”（海上絲綢之路）。目前，“陸上絲綢之路”因地緣政治等因素面臨一定挑戰(zhàn)。因此，建議將“陸上絲綢之路”合作重點東移。同時，建議將“海上絲綢之路”的合作重點向北擴展。“陸上絲綢之路”向東與“海上絲綢之路”向北的交匯點在中國東北地區(qū)。這一戰(zhàn)略地位使東北成為推進海陸綜合大通道建設的關鍵區(qū)域，對于加強區(qū)域互聯(lián)互通與經濟協(xié)同發(fā)展具有重要意義。習近平總書記曾指出我們需要加快推進東北海陸大通道的建設，這包括空中、地面及地下的綜合交通網絡的發(fā)展，以全面提升區(qū)域互聯(lián)互通能力和經濟發(fā)展?jié)摿Α?/span>

在當前的國際形勢下，加強關鍵貿易走廊的建設，如重要的港口和機場，將是推動“一帶一路”進一步發(fā)展的重要手段。這也是為何中國需要與多國，尤其是歐洲國家，保持密切合作的原因。余淼杰校長特別指出，在中國加入RCEP（區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定）后，正積極尋求加入CPTPP（全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定），以進一步促進區(qū)域經濟一體化和自由貿易。他解釋道，CPTPP是一種制度化的開放合作框架，涵蓋了國際規(guī)則、國內法規(guī)、行業(yè)標準以及企業(yè)管理等多方面的合作，這是推進“一帶一路”的第一步。展望下一步，他認為如果中國成功加入CPTPP，可能將進一步推動北部地區(qū)，尤其是東北亞地區(qū)的合作，包括中日韓三國合作，甚至可能擴展至APEC（亞太經濟合作組織）。余淼杰校長指出，中國和俄羅斯之間的雙邊貿易合作具有重要意義。盡管中國制造業(yè)的快速發(fā)展可能引起一些關注，但通過實施分階段的合作戰(zhàn)略，雙方仍有望找到互利共贏的合作機會。這種合作不僅能夠加強各自的經濟關系，還能為相關國家?guī)砀鼜V泛的經濟利益。他建議，第一步可以采取部分自由貿易協(xié)定（FTA）的方式，不一定是全面的自由貿易協(xié)定。這意味著該協(xié)定可能只覆蓋部分行業(yè)，而無需全面覆蓋，也不需要100%的關稅減免，可以逐步推進。這一策略有助于降低開放的沖擊，為各方提供更大的合作靈活性。

第三點是中俄在遠東地區(qū)的經濟合作潛力巨大。余淼杰校長指出，中俄在遠東地區(qū)的經濟合作具有巨大的潛力，特別是在中國政府大力推動基礎設施建設的背景下，東北地區(qū)的基礎設施發(fā)展已成為促進區(qū)域經濟一體化的重要手段。他提到，遠東地區(qū)的基礎設施建設涵蓋了航空路線、5G通信合作、天然氣管道等多個領域，這些領域的建設不僅有助于改善中俄貿易往來，更提升了該地區(qū)在中俄合作中的戰(zhàn)略地位。那么，俄羅斯應如何抓住這一合作機遇？余淼杰校長回顧了俄羅斯總統(tǒng)普京與中國國家副主席韓正之間的對話，其中討論了如何吸引中國企業(yè)到俄羅斯遠東地區(qū)進行投資。他指出，遠東地區(qū)在吸引投資方面不僅需要面對國際競爭，還需要與中國的邊境省份，如黑龍江省，進行競爭。這種競爭既是挑戰(zhàn)也是機遇，需要通過合作和協(xié)調來共同推動區(qū)域發(fā)展和經濟合作。另外，俄羅斯可以借鑒中國吸引外資的成功經驗。他特別指出，中國自1978年以來，通過實施一系列稅收減免和基礎設施支持政策，成功吸引了大量外國直接投資。外資企業(yè)在中國的稅收優(yōu)惠政策為“免二減三”，即在符合條件的前兩年內，外資企業(yè)可享受企業(yè)所得稅全免；之后的三年內，可按法定所得稅稅率的50%繳納企業(yè)所得稅。此外，地方政府還提供了完善的基礎設施支持，包括供水、供電、燃氣、通訊等“七通一平”政策。余淼杰校長認為，俄羅斯可以采取類似的政策措施，尤其是在遠東地區(qū)，通過完善的基礎設施和稅收優(yōu)惠吸引中國企業(yè)前來投資。盡管俄羅斯與中國在勞動力資源方面存在差異，但這并不妨礙兩國在資本密集型和技術密集型行業(yè)展開合作。俄羅斯北方市場蘊含著巨大的潛力，這里擁有豐富的資源和廣闊的投資機會，是一個非常適合中國企業(yè)投資的區(qū)域。他認為，中俄兩國可以通過加強在遠東地區(qū)的合作，進一步推動雙邊經貿關系的深化。

第四點是生態(tài)文明對中俄經濟合作的影響。余淼杰校長指出，生態(tài)文明對中國至關重要，已經被正式寫入憲法。作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的創(chuàng)始成員國，中國參與了1997年的《京都議定書》和2015年的《巴黎協(xié)定》。盡管中國正在積極推進生態(tài)文明建設，但這并不會對中俄之間的經濟合作，尤其是在能源領域，產生負面影響。他解釋道，盡管有些人擔心中國推行環(huán)保政策可能會減少從俄羅斯進口的天然氣，但這種情況在短期內不會發(fā)生。根據(jù)中國的計劃，到2030年，非化石能源的消費比例將提高至25%，目前這一比例為19.5%。即便如此，化石能源仍然將占據(jù)75%的能源消費比例，因此，中俄在能源領域的合作依然有巨大的市場需求。此外，余淼杰校長進一步強調，即使中國未來減少對俄羅斯化石能源的依賴，也并不意味著中俄之間的合作會受到限制，尤其是在服務業(yè)和農業(yè)領域。例如，遠東地區(qū)的旅游業(yè)具有巨大潛力。該地區(qū)距離中國近，吸引了大量的中國游客，成為中國游客青睞的目的地。此外，教育合作也顯示出廣闊的前景。兩天前，遼寧大學與遠東聯(lián)邦大學簽署了碩士項目聯(lián)合培養(yǎng)合作協(xié)議，這為兩國在教育領域的合作奠定了基礎。 

遼寧大學校長余淼杰在分論壇上發(fā)言

俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃在分論壇上發(fā)言