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11月5日，第七屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)在上海開幕。作為世界上首個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級展會(huì)，進(jìn)博會(huì)從2018年以來年年舉辦、從未間斷，已經(jīng)成為中國構(gòu)建新發(fā)展格局的窗口、推動(dòng)高水平開放的平臺(tái)、全球共享的國際公共產(chǎn)品。

11月5日上午，遼寧大學(xué)黨委副書記、校長余淼杰教授參加第七屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式，并在虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇“世貿(mào)組織三十年與中國：歷史與變革”分論壇發(fā)言。

11月5日下午，“世貿(mào)組織三十年與中國：歷史與變革”分論壇在上海舉行。商務(wù)部副部長李飛，新西蘭貿(mào)易部長麥克萊，哥倫比亞貿(mào)易、工業(yè)和旅游部長雷耶斯，阿聯(lián)酋外貿(mào)國務(wù)部長宰尤迪，喀麥隆商務(wù)部長馬格盧瓦爾，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議副秘書長馬雷諾，世貿(mào)組織副總干事希爾，美中貿(mào)易全國委員會(huì)會(huì)長艾倫分別以線上線下相結(jié)合的方式出席論壇并致辭。

李飛表示，以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制為國際貿(mào)易提供了開放、穩(wěn)定和可預(yù)期的制度環(huán)境，有力地促進(jìn)了全球貿(mào)易和投資發(fā)展。中國自2001年加入世貿(mào)組織以來，積極融入經(jīng)濟(jì)全球化，已成為140多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，不僅加快了自身發(fā)展，也造福了全世界。中方將全面貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會(huì)精神，在世貿(mào)組織中發(fā)揮更加積極和建設(shè)性作用，支持世貿(mào)組織將發(fā)展議程置于更重要地位，全面深入?yún)⑴c世貿(mào)組織改革，提供更多全球公共產(chǎn)品，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展。

在主旨發(fā)言環(huán)節(jié)，外方嘉賓充分肯定世貿(mào)組織過去30年在促進(jìn)全球貿(mào)易增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)方面的積極作用，支持通過必要改革來完善世貿(mào)組織各項(xiàng)功能，更好推進(jìn)全球貿(mào)易投資自由化便利化進(jìn)程，更好應(yīng)對氣候變化、科技革命、發(fā)展鴻溝等全球共同挑戰(zhàn)。嘉賓們呼吁各方在過去兩屆部長級會(huì)議成功的基礎(chǔ)上，推動(dòng)將于2026年在喀麥隆舉行的世貿(mào)組織第十四屆部長級會(huì)議取得積極成果。嘉賓們表示，加入世貿(mào)組織極大地密切了中國與其他國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，中國主辦國際進(jìn)口博覽會(huì)，為其他國家產(chǎn)品出口提供了廣闊市場，為世界各國提供了更多發(fā)展機(jī)遇。中國已是世貿(mào)組織的核心成員，為投資便利化、服務(wù)貿(mào)易國內(nèi)規(guī)制、漁業(yè)補(bǔ)貼等議題談判取得成果作出重要貢獻(xiàn)，下一步應(yīng)在維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、縮小南北發(fā)展鴻溝等方面發(fā)揮更大作用。

在專家討論環(huán)節(jié)，中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)教授、國務(wù)院原副秘書長江小涓、商務(wù)部原副部長易小準(zhǔn)、國際貨幣基金組織駐華首席代表白子文、遼寧大學(xué)校長余淼杰、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)校長汪榮明、中國歐盟商會(huì)副主席代開樂、思愛普全球副總裁裴金林、義烏小商品城董事長王棟、歐洲政策中心首席執(zhí)行官祖萊格等專家，圍繞世貿(mào)組織30年間的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和啟示、世貿(mào)組織改革重點(diǎn)領(lǐng)域、中國穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放等議題進(jìn)行深入研討。專家們表示，在世貿(mào)組織助力下，全球貨物和服務(wù)貿(mào)易從1995年的6萬億美元增加到2023年的30萬億美元，包括中國在內(nèi)的55個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體融入多邊貿(mào)易體制，參與經(jīng)濟(jì)全球化并從中受益。專家們指出，如果世貿(mào)組織不能充分發(fā)揮作用，世界很可能將重回弱肉強(qiáng)食的叢林時(shí)代，各國將只能在碎片化的全球秩序下進(jìn)行零和博弈。世貿(mào)組織當(dāng)前面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各方應(yīng)對世貿(mào)組織進(jìn)行必要改革，恢復(fù)多邊貿(mào)易體制的蓬勃生機(jī)，這符合各國的共同利益。專家們在發(fā)言中稱贊中國是多邊貿(mào)易體制的堅(jiān)定維護(hù)者和重要貢獻(xiàn)者，是世貿(mào)組織實(shí)現(xiàn)自身使命的關(guān)鍵，中國貢獻(xiàn)對解決全球挑戰(zhàn)而言至關(guān)重要。專家們期待中國繼續(xù)在外資準(zhǔn)入和監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等領(lǐng)域深化改革，進(jìn)一步擴(kuò)大制度型開放，在世貿(mào)組織中承擔(dān)更多大國責(zé)任，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。

在專家討論環(huán)節(jié)，余淼杰指出，中國加入世貿(mào)不僅促進(jìn)了自身的發(fā)展，也惠及全球。他提到，中國的出口為外國消費(fèi)者提供了更多的產(chǎn)品選擇和更好的產(chǎn)品質(zhì)量，使得他們能以更低的價(jià)格享受更高的生活水平。其次，通過構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場和采取其他促進(jìn)進(jìn)口的政策，中國改善了國外的就業(yè)環(huán)境。余淼杰強(qiáng)調(diào)，所謂的“中國產(chǎn)能過剩”有失偏頗。他解釋所謂的產(chǎn)能過剩實(shí)際上是因?yàn)橛行枨蟛蛔悖愃朴诿绹笫挆l時(shí)期廠商因需求不足而被迫傾倒牛奶的情況。就產(chǎn)能利用率而言，與其他國家相比，中國的情況是合理的：美國為77.7%，歐盟為78.1%，巴西為81.6%，而中國為79.9%，這表明各國差異并不顯著。

余淼杰進(jìn)一步闡述，中國的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策并不違反WTO規(guī)則。首先，中國的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼既對出口商品有效，也對內(nèi)銷商品有效。其次，中國的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼主要用于綠色技術(shù)的研發(fā)。再次，中國的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼既惠及國內(nèi)企業(yè)也惠及外資企業(yè)。最后，其他國家同樣采用類似產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策，例如美國在20世紀(jì)80年代對航空產(chǎn)業(yè)特別是波音公司的補(bǔ)貼。中國的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼之所以較其他采取類似政策的國家更加有效，主要取決于中國的比較優(yōu)勢。余淼杰特別強(qiáng)調(diào)，世貿(mào)組織改革的當(dāng)務(wù)之急是重啟關(guān)于成立爭端解決委員會(huì)的協(xié)商，這一機(jī)制的停擺使得世貿(mào)組織變得相對脆弱。

在問答環(huán)節(jié)，余淼杰就中國新能源汽車行業(yè)的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼展開了討論，重申其合法性并反駁了對此類補(bǔ)貼的不公正指責(zé)。他指出，中國的新能源汽車行業(yè)的迅猛發(fā)展主要基于中國的比較優(yōu)勢。中國的新能源汽車行業(yè)發(fā)展及出口有效促進(jìn)了全球綠色轉(zhuǎn)型，為降低貿(mào)易伙伴國的二氧化碳排放作出了貢獻(xiàn)。余淼杰同時(shí)強(qiáng)調(diào)，世貿(mào)組織的爭端解決機(jī)制對于組織的健康發(fā)展至關(guān)重要，周邊協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定可以與世貿(mào)組織同向而行，以發(fā)揮更大的全球作用。

世貿(mào)組織是多邊主義的重要支柱，也是全球經(jīng)濟(jì)治理體系的重要組成部分。世貿(mào)組織根據(jù)1994年烏拉圭回合談判結(jié)束時(shí)簽署的《馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》成立，目前成員數(shù)量166個(gè)，涵蓋全球貿(mào)易量的98%。中國于2001年12月加入世貿(mào)組織，成為世貿(mào)組織第143個(gè)成員。本次論壇由商務(wù)部主辦，上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)承辦，各國駐華使節(jié)、政府官員、專家學(xué)者、企業(yè)代表等約300人參加。