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7月18日，沈陽(yáng)發(fā)布報(bào)道了沈陽(yáng)藍(lán)皮書《沈陽(yáng)城市發(fā)展報(bào)告（2023）》新聞發(fā)布會(huì)，現(xiàn)將原文轉(zhuǎn)載如下：                  

聚焦2022-2023年沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治、文化、生態(tài)等領(lǐng)域的發(fā)展，分析各領(lǐng)域發(fā)展形勢(shì)、面臨機(jī)遇及發(fā)展趨勢(shì)并提出發(fā)展建議，沈陽(yáng)藍(lán)皮書 《沈陽(yáng)城市發(fā)展報(bào)告（2023）》重磅發(fā)布。

沈陽(yáng)藍(lán)皮書《沈陽(yáng)城市發(fā)展報(bào)告（2023）》新聞發(fā)布會(huì)7月18日召開。

市社科聯(lián)主席齊海濤介紹情況    

編寫《沈陽(yáng)城市發(fā)展報(bào)告（2023）》是沈陽(yáng)市東北亞國(guó)際化中心城市研究院的重要任務(wù)之一，旨在通過對(duì)城市發(fā)展的系統(tǒng)展現(xiàn)、解讀和分析，推動(dòng)社會(huì)各界進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和了解沈陽(yáng)，提振發(fā)展信心，提升沈陽(yáng)的城市知名度和影響力。  

《沈陽(yáng)城市發(fā)展報(bào)告（2023）》編寫隊(duì)伍強(qiáng)大，沈陽(yáng)市東北亞國(guó)際化中心城市研究院院長(zhǎng)、遼寧大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)余淼杰教授，遼寧大學(xué)副校長(zhǎng)霍春輝教授，遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)部原分管日常工作的副主任謝地教授領(lǐng)銜主編，20余位專家學(xué)者參與撰稿。  

該書聚焦2022—2023年沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治、文化、生態(tài)等領(lǐng)域的發(fā)展，較為系統(tǒng)全面地分析了沈陽(yáng)城市總體發(fā)展情況及各領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)突出對(duì)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中熱點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問題的分析與預(yù)測(cè)，具有較強(qiáng)的權(quán)威性、針對(duì)性和可行性。這是我市第一本展現(xiàn)城市總體發(fā)展情況的藍(lán)皮書，我們有理由相信，該書的出版，不僅能夠?yàn)樯蜿?yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持，還將為提升沈陽(yáng)城市知名度和影響力做出積極的貢獻(xiàn)。  

《沈陽(yáng)城市發(fā)展報(bào)告（2023）》數(shù)易其稿，來之不易，凝結(jié)著各位專家學(xué)者的聰明智慧，浸透著整個(gè)創(chuàng)研團(tuán)隊(duì)的辛勤汗水。編寫過程中，我們還得到了市委、市政府有關(guān)部門的大力支持。在此，我謹(jǐn)向參與《沈陽(yáng)城市發(fā)展報(bào)告（2023）》創(chuàng)研工作的各位專家學(xué)者致以崇高的敬意！向?yàn)樗{(lán)皮書編寫、出版及發(fā)布做出貢獻(xiàn)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！  

在今后的工作中，沈陽(yáng)市社科聯(lián)將進(jìn)一步發(fā)揮橋梁紐帶作用，不斷提升服務(wù)全市社科工作者的能力和水平，助力沈陽(yáng)市東北亞國(guó)際化中心城市研究院等研究基地推出更多高質(zhì)量的研究成果，更好服務(wù)市委市政府的科學(xué)決策，為沈陽(yáng)在遼寧打造新時(shí)代“六地”中當(dāng)好排頭兵貢獻(xiàn)智慧和力量。  

 遼寧大學(xué)校長(zhǎng)余淼杰介紹情況    

《沈陽(yáng)城市發(fā)展報(bào)告（2023）》是由遼寧大學(xué)組織編寫的區(qū)域發(fā)展藍(lán)皮書。全書由總報(bào)告、經(jīng)濟(jì)篇、文化篇、社會(huì)篇、案例篇等五部分組成。  

一、總報(bào)告是全書的核心和統(tǒng)領(lǐng)。  

通過翔實(shí)的數(shù)據(jù)和系統(tǒng)研究，全面反映了沈陽(yáng)市2022-2023年城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治、文化、生態(tài)等領(lǐng)域發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)，對(duì)全市發(fā)展中的主要做法、經(jīng)驗(yàn)和成就等進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)各領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)、面臨機(jī)遇及未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析，并提出沈陽(yáng)市在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治、文化、生態(tài)等領(lǐng)域發(fā)展的建議。  

二、經(jīng)濟(jì)篇在新發(fā)展格局下對(duì)沈陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、存在問題及對(duì)策進(jìn)行研究，同時(shí)對(duì)沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)韌性、對(duì)外開放、建設(shè)創(chuàng)新高地、打造國(guó)際消費(fèi)中心城市、先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)國(guó)際物流樞紐城市等方面進(jìn)行了專題探討。  

面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和多重超預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，彰顯出強(qiáng)大的發(fā)展韌性。沈陽(yáng)市堅(jiān)持完善對(duì)外開放政策體系、提速建設(shè)“空陸海網(wǎng)”通道、創(chuàng)新提升對(duì)外開放平臺(tái)、加快對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、部署“三區(qū)合一”和推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。同時(shí)，沈陽(yáng)市積極構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展新格局，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新發(fā)展思路，通過加大社會(huì)研發(fā)投入、加強(qiáng)自創(chuàng)區(qū)及創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)布局、培育高新技術(shù)企業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，賦能“五大安全”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力日益攀升。沈陽(yáng)建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市具有一定的基礎(chǔ)與條件，將恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，持續(xù)推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市創(chuàng)建工作。近年來，沈陽(yáng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得了顯著成效，在航空、新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)展。沈陽(yáng)市憑借自然地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)、立體交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、物流樞紐建設(shè)優(yōu)勢(shì)和跨境電商合作優(yōu)勢(shì)，在建設(shè)國(guó)際物流樞紐城市方面取得了重大成績(jī)。  

三、文化篇在系統(tǒng)總結(jié)沈陽(yáng)市文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)沈陽(yáng)市文化高質(zhì)量發(fā)展的成效和趨勢(shì)進(jìn)行了分析，對(duì)建設(shè)時(shí)尚文化之都、歷史文化資源保護(hù)利用、工業(yè)文化遺產(chǎn)資源保護(hù)利用等進(jìn)行了深入研究并提出了針對(duì)性對(duì)策建議。  

沈陽(yáng)市積極推進(jìn)文化高質(zhì)量發(fā)展并取得顯著成效，文化競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，文化軟實(shí)力日益提升。沈陽(yáng)市重視歷史文化資源的保護(hù)利用，以沈陽(yáng)方城為核心，以活化利用為抓手，以創(chuàng)意賦能為驅(qū)動(dòng)，以傳承挖掘?yàn)楸Ｕ希股蜿?yáng)的歷史文化資源保護(hù)利用出現(xiàn)嶄新局面。沈陽(yáng)市采用打造專題博物館、主題文化公園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、休閑游樂場(chǎng)所的保護(hù)利用模式，充分展現(xiàn)了工業(yè)文化遺產(chǎn)的歷史價(jià)值、科技價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值。  

四、社會(huì)篇對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境治理、法治政府建設(shè)、人才政策、健康城市建設(shè)等進(jìn)行了系統(tǒng)研究，并總結(jié)了沈陽(yáng)市社會(huì)各領(lǐng)域的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成效，同時(shí)提出了優(yōu)化路徑。  

目前，沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)不斷增加，保險(xiǎn)基金規(guī)模不斷擴(kuò)大，保險(xiǎn)基金核算及投資管理更加規(guī)范，保險(xiǎn)金發(fā)放審核更加嚴(yán)格。沈陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境治理政策不斷完善，生態(tài)環(huán)境治理強(qiáng)度不斷提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。沈陽(yáng)市政府通過建立自上而下的法治政府管理體制，推動(dòng)數(shù)字、法治政府建設(shè)取得了顯著成效。近年來，沈陽(yáng)市始終將人才作為振興發(fā)展第一資源，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。通過出政策、搭平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)等方式，加大對(duì)高層次人才、高技能人才等各類人才引育力度，人才集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。沈陽(yáng)城市居民健康水平穩(wěn)步提高，城市健康環(huán)境質(zhì)量逐漸改善，健康社會(huì)保障體系覆蓋率提高，健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，健康文化事業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。  

五、案例篇對(duì)沈陽(yáng)市區(qū)域發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，重點(diǎn)分析了沈陽(yáng)市沈北新區(qū)數(shù)字政府建設(shè)、沈陽(yáng)市創(chuàng)新生態(tài)、沈陽(yáng)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等典型案例。  

沈北新區(qū)在數(shù)字政府建設(shè)方面采取了智慧城市示范區(qū)建設(shè)、數(shù)字人才培養(yǎng)體系建設(shè)、政府?dāng)?shù)據(jù)開放與共享，以及加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障等創(chuàng)新措施。這些措施有效地提升了政務(wù)服務(wù)效能，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)了智慧城市建設(shè)，促進(jìn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)了數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策。2023年，在工業(yè)和信息化部、財(cái)政部公示的“第一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市”名單中，沈陽(yáng)位列全國(guó)首批30個(gè)試點(diǎn)城市的第12位。沈陽(yáng)市創(chuàng)新能力顯著提升，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)新生態(tài)也在持續(xù)、穩(wěn)步完善。通過對(duì)幾家代表性企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)所采取的措施進(jìn)行深入剖析，初步發(fā)現(xiàn)沈陽(yáng)制造業(yè)企業(yè)往往通過技術(shù)升級(jí)、數(shù)字化和智能化制造、制造業(yè)服務(wù)化以及企業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展來促進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。  

以上是2023年沈陽(yáng)藍(lán)皮書的主要成果內(nèi)容。通過編寫沈陽(yáng)藍(lán)皮書，我們進(jìn)一步深化了對(duì)沈陽(yáng)市情的了解。近年來，沈陽(yáng)市不斷深化改革擴(kuò)大開放，朝著成為國(guó)家中心城市的宏偉目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。如今，沈陽(yáng)市已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。隨著東北振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施和國(guó)家對(duì)沈陽(yáng)的持續(xù)支持，沈陽(yáng)將繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、文化繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)文明建設(shè)等方面取得更加顯著的成就。新時(shí)代新征程中，新發(fā)展理念已深深植根于沈陽(yáng)的沃土之中，推動(dòng)這座城市向著更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展邁進(jìn)。展望未來，作為帶動(dòng)?xùn)|北振興的排頭兵，沈陽(yáng)必將蓄勢(shì)而起，成為東北地區(qū)乃至全國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)中心和現(xiàn)代化大都市，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化沈陽(yáng)新篇章，為東北全面振興全方位振興賦予強(qiáng)勁動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)沈陽(yáng)力量。    

發(fā)布會(huì)上還回答了記者提出的相關(guān)問題。  

問：余校長(zhǎng)，您好。根據(jù)沈陽(yáng)藍(lán)皮書課題組對(duì)沈陽(yáng)市2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的研究，請(qǐng)問您對(duì)沈陽(yáng)市2024年以及未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有何預(yù)期？  

答：遼寧大學(xué)校長(zhǎng)余淼杰：通過報(bào)告，大家可以看出，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，2023年，沈陽(yáng)市在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和文化建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域取得了顯著成效。對(duì)遼寧的發(fā)展前景，我一直是充滿信心。在今年出版的專著《東北是個(gè)好地方》中，我熱切地呼喚全國(guó)人民“有空來東北看看，記住來遼寧投資”。因?yàn)槲艺媲械馗惺艿剑航裉斓倪|寧發(fā)展天時(shí)、地利、人和都齊了。沈陽(yáng)，作為東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、交通和商貿(mào)中心，自然資源稟賦豐厚，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整，工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，科教優(yōu)勢(shì)明顯。沈陽(yáng)的全面振興、全方位振興將提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而更加深入地融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局之中。  

當(dāng)前，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。主要從三個(gè)方面體現(xiàn)：一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)健增長(zhǎng)。一季度，全市GDP增長(zhǎng)6.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均超過全國(guó)和全省水平。二是市場(chǎng)預(yù)期積極向好。一季度，全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)接近10%。截至目前，沈陽(yáng)實(shí)有市場(chǎng)主體近121萬戶，同比增長(zhǎng)12.9%，市場(chǎng)預(yù)期增強(qiáng)，有利于進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。三是發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。今年以來，沈陽(yáng)規(guī)模以上工業(yè)涉及的36個(gè)大類行業(yè)中，28個(gè)行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面接近78%。數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)與傳統(tǒng)消費(fèi)相融合的消費(fèi)場(chǎng)景，有效地推動(dòng)了消費(fèi)潛力的快速釋放，同時(shí)也為市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。  

近年來，沈陽(yáng)不斷堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。這里的創(chuàng)新要從科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步兩個(gè)方面去理解，科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步是有所區(qū)別并共同發(fā)展的：科技創(chuàng)新是從無到有、“從0到1”，技術(shù)進(jìn)步則是深化應(yīng)用、“從1到N”。創(chuàng)新的最主要的行業(yè)載體應(yīng)該是具有代表性的新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。目前，沈陽(yáng)在新材料、高端裝備制造、工業(yè)基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)和科技優(yōu)勢(shì)突出，開辟生命科學(xué)、人形機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新領(lǐng)域新賽道，以未來產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展推動(dòng)沈陽(yáng)從“制造大市”邁向“智造強(qiáng)市”，成為培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。  

遼寧是“一帶一路”的重要交匯點(diǎn)，當(dāng)前，陸上絲綢之路已經(jīng)向西發(fā)展到了一個(gè)階段，現(xiàn)在要到一個(gè)新高度的話，一定要借助海陸大通道。東北海陸大通道是一個(gè)貿(mào)易樞紐的連接點(diǎn)，能更好地連接陸上絲綢之路的西部和東部，發(fā)揮著不可替代的作用。沈陽(yáng)正處于東北海陸大通道的中心地帶。沈陽(yáng)的對(duì)外開放，遼寧的對(duì)外開放，將是推進(jìn)落實(shí)陸上絲綢之路的新建設(shè)、新方案的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。從這個(gè)角度，在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中，沈陽(yáng)應(yīng)堅(jiān)定不移推進(jìn)構(gòu)建國(guó)家中心城市乃至東北亞國(guó)際中心城市進(jìn)程。  

新時(shí)代新征程，沈陽(yáng)正迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。沈陽(yáng)一定會(huì)將其先天優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為固有優(yōu)勢(shì)，比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢(shì)，潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最終把振興的“起勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“勝勢(shì)”，沈陽(yáng)的全面振興其時(shí)已至、其勢(shì)已成、其興可待。  

問：霍校長(zhǎng)，您好。《沈陽(yáng)城市發(fā)展報(bào)告（2023）》中對(duì)新發(fā)展格局下沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)韌性進(jìn)行了分析，其中提到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)短板的問題，您如何評(píng)價(jià)沈陽(yáng)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀？面對(duì)國(guó)內(nèi)外激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)如何提升民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力？  

答：遼寧大學(xué)副校長(zhǎng)霍春輝：今年年初，省委省政府提出，抓緊補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)短板，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力的重要力量。根據(jù)最新數(shù)據(jù)，沈陽(yáng)的民營(yíng)企業(yè)占全市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的97%，解決了80%以上的就業(yè)崗位，創(chuàng)造了44%的地區(qū)生產(chǎn)總值，并貢獻(xiàn)了43%的稅收收入。今年1-5月份，沈陽(yáng)市民營(yíng)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.6%，高于全市規(guī)上工業(yè)平均水平13個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)3個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。可以看出，不斷壯大的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不但成為穩(wěn)住沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)基本盤的底氣和韌性所在，也為沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。自去年以來，沈陽(yáng)市委、市政府相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策措施支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，為了更加有效地激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)在發(fā)展活力、提振投資信心，提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。  

對(duì)于您的第二個(gè)問題，我從政策支持、企業(yè)自身發(fā)展、人才支撐三個(gè)層面進(jìn)行解答。  

從政策支持層面，需要營(yíng)造更加公平、開放的市場(chǎng)環(huán)境，確保民營(yíng)企業(yè)在獲取土地、資金、人才等要素上與國(guó)有企業(yè)享有同等地位。政府應(yīng)繼續(xù)深化改革開放，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。  

從企業(yè)發(fā)展層面，一方面，要推動(dòng)“鏈主”企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展能級(jí)和頭雁作用，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。另一方面，要切實(shí)發(fā)揮大型民營(yíng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的支撐作用，鼓勵(lì)和吸引更多民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略、國(guó)家重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè)。  

從人才支撐層面，民營(yíng)企業(yè)需要吸引和留住更多具有國(guó)際視野和創(chuàng)新思維的優(yōu)秀企業(yè)家和管理人才，通過培訓(xùn)和教育提升現(xiàn)有企業(yè)家和管理人員的素質(zhì)，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的管理模式，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。  

此外，企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新聯(lián)合體是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合的重要載體，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)科技和產(chǎn)業(yè)之間的互融互通。充分發(fā)揮科技骨干型企業(yè)的“鏈主”引領(lǐng)作用；引導(dǎo)科技骨干型企業(yè)瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)瓶頸；激發(fā)專精特新冠軍企業(yè)的創(chuàng)新活力，開展前沿技術(shù)研發(fā)和前瞻布局新賽道；推動(dòng)“鏈主”企業(yè)、高校和科研院所開放創(chuàng)新資源，吸納專精特新中小企業(yè)卡位入鏈，形成多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)、融通創(chuàng)新的創(chuàng)新聯(lián)合體。  

當(dāng)前，沈陽(yáng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用日益凸顯，為沈陽(yáng)全面振興取得新突破注入了強(qiáng)勁的活力和源源不斷的動(dòng)力。  

問：仇校長(zhǎng)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家，想請(qǐng)您介紹一下沈陽(yáng)鄉(xiāng)村振興的情況，并從專業(yè)角度談一談如何激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。  

答：遼寧大學(xué)副校長(zhǎng)仇煥廣：今天，我來沈工作剛好一個(gè)月。在這一個(gè)月里，我深切感受到沈陽(yáng)不僅承載著厚重的歷史，還有鐘靈毓秀的美景；不僅有老工業(yè)基地的深厚底蘊(yùn)，也有全面振興的蓬勃朝氣；不僅傳承了“英雄血脈”，也有獨(dú)具特色的“東北氣質(zhì)”。沈陽(yáng)真的是一座人杰地靈、充滿魅力的城市。  

來到沈陽(yáng)后，我對(duì)沈陽(yáng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展也有所關(guān)注，了解到沈陽(yáng)在維護(hù)國(guó)家糧食安全上做出了重要貢獻(xiàn)，2023年，沈陽(yáng)糧食產(chǎn)量突破81.5億斤，實(shí)現(xiàn)“二十連豐”。同時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步前行，擁有遼北七星米業(yè)等5家遼寧知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)。此外，沈陽(yáng)著力推進(jìn)“三美”建設(shè)，建成美麗庭院20萬個(gè)、美麗村屯105個(gè)、美麗田園20個(gè)，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。  

關(guān)于您提到的如何激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能，我將從推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)價(jià)值兩個(gè)方面展開回答。  

首先，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，打造知名品牌，依托獨(dú)特的自然和文化資源，創(chuàng)造具有地域特色的產(chǎn)品，吸引更多的游客和消費(fèi)者，提高產(chǎn)品附加值。如推廣沈北稻夢(mèng)空間產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，建設(shè)一批美麗休閑鄉(xiāng)村。二是積極促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品品質(zhì)。借助數(shù)字化技術(shù)、自動(dòng)化生產(chǎn)線等手段，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。三是向產(chǎn)業(yè)鏈后端拓展。通過提供全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)，更好滿足客戶需求。加強(qiáng)頭部企業(yè)配套，推動(dòng)禾豐食品、沈糧集團(tuán)等頭部企業(yè)完善在沈產(chǎn)業(yè)鏈布局。推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。  

其次，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)價(jià)值。農(nóng)業(yè)農(nóng)村除了承載食物供給和居住等經(jīng)濟(jì)價(jià)值外，還可以提供景觀、氣候調(diào)節(jié)、生物多樣性等多方面的生態(tài)價(jià)值。“綠水青山就是金山銀山”，良好生態(tài)本身蘊(yùn)含著無窮的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能夠持續(xù)創(chuàng)造綜合效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。以經(jīng)濟(jì)價(jià)值來衡量，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)提供的價(jià)值比它直接提供產(chǎn)品的價(jià)值還要高好幾倍。當(dāng)前沈陽(yáng)在發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游和綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面已取得一定的成績(jī)，但整體仍有巨大的發(fā)掘空間。